भारत में बिटकॉइन और एथेरियम जैसी क्रिप्टोकरेंसी की कानूनी स्थिति 2023 तक अस्पष्ट बनी रहेगी। हालांकि अवैध नहीं, क्रिप्टोकरेंसी स्पष्ट क़ानून के बिना एक ग्रे नियामक क्षेत्र में मौजूद हैं। वर्तमान भारतीय कानूनों, प्रस्तावित क्रिप्टोकरेंसी बिल, कराधान, आरबीआई के रुख और भारत में क्रिप्टो विनियमन के भविष्य के दृष्टिकोण के बारे में जानें।
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2023 में भारत में क्रिप्टोकरेंसी की वैधता
हाल के वर्षों में, भारत सहित दुनिया भर में क्रिप्टोकरेंसी की लोकप्रियता में विस्फोट हुआ है। हालाँकि, भारत में बिटकॉइन और एथेरियम जैसी क्रिप्टोकरेंसी की कानूनी स्थिति अस्पष्ट रही है। यह लेख 2023 तक भारत में क्रिप्टोकरेंसी के लिए वर्तमान कानूनी परिदृश्य की जांच करता है और देश में क्रिप्टो विनियमन के लिए भविष्य क्या हो सकता है।
भारत में क्रिप्टोकरेंसी पर पृष्ठभूमि
क्रिप्टोकरेंसी पहली बार भारत में 2013 के आसपास उभरी, लेकिन 2017 के आसपास जब कीमतें आसमान छूने लगीं, तब तक मुख्यधारा में नहीं आई। इसने कई भारतीयों को बिटकॉइन और एथेरियम जैसी प्रमुख क्रिप्टोकरेंसी में निवेश और व्यापार करने के लिए प्रेरित किया। अनुमान बताते हैं कि आज भारत में 15-20 मिलियन क्रिप्टोकरेंसी निवेशक हैं।
हालाँकि, नियामक अनिश्चितता ने भारत में क्रिप्टो उद्योग को शुरू से ही परेशान किया है। 2018 में, भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) ने बैंकों को क्रिप्टो-संबंधित व्यवसायों से निपटने पर प्रतिबंध लगा दिया। मार्च 2020 में सुप्रीम कोर्ट ने इस प्रतिबंध को पलट दिया, जिससे भारतीय क्रिप्टो एक्सचेंजों के विकास पर लगी बाधाएं हट गईं।
RBI प्रतिबंध हटने के बाद क्रिप्टो बाजार में उछाल आया। हालाँकि, बाद में 2021 में, भ्रम पैदा हो गया जब सरकार ने एक क्रिप्टोकरेंसी विधेयक पेश करने की योजना की घोषणा की जो निजी क्रिप्टोकरेंसी पर पूर्ण प्रतिबंध लगाएगा। यह बिल अभी तक मूर्त रूप नहीं ले सका है।
भारत में क्रिप्टो की वर्तमान कानूनी स्थिति
2023 तक, भारत में क्रिप्टोकरेंसी अनियमित है लेकिन अवैध नहीं है। ऐसे कोई स्पष्ट कानून नहीं हैं जो क्रिप्टो परिसंपत्तियों में व्यापार या निवेश को स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित करते हों।
नवंबर 2021 में, सरकार ने घोषणा की कि वह क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगाने के बजाय इसे विनियमित करेगी। इसने कहा कि उसने 2021-22 के शीतकालीन संसदीय सत्र के दौरान एक क्रिप्टोकरेंसी और आधिकारिक डिजिटल मुद्रा विनियमन विधेयक पेश करने की योजना बनाई है।
हालाँकि, यह बिल योजना के अनुसार पेश नहीं किया गया था। सरकार ने संकेत दिया है कि वह अभी भी क्रिप्टो क्षेत्र को विनियमित करने का इरादा रखती है, लेकिन ऐसा कैसे किया जाए, इसके लिए वह अभी भी संघर्ष कर रही है।
क्रिप्टो-विशिष्ट कानून के अभाव में, क्रिप्टोकरेंसी भारत में कानूनी ग्रे क्षेत्र में आती है। वे न तो कानूनी निविदा हैं और न ही विनियमित प्रतिभूतियां या वस्तुएं हैं। मौजूदा कानून क्रिप्टोकरेंसी को पर्याप्त या सीधे तौर पर कवर नहीं करते हैं।
क्रिप्टो का कराधान
एक क्षेत्र जहां सरकार ने कुछ स्पष्टता प्रदान की है वह क्रिप्टोकरेंसी के कर उपचार पर है।
फरवरी 2022 में, सरकार ने क्रिप्टोकरेंसी और एनएफटी जैसी आभासी डिजिटल संपत्तियों के हस्तांतरण से होने वाली आय पर नए 30% कर की घोषणा की। इन्हें आय के बजाय पूंजीगत लाभ के रूप में वर्गीकृत किया गया है।
अधिग्रहण की लागत को छोड़कर किसी भी कटौती या नुकसान की भरपाई की अनुमति नहीं है। 50,000 रुपये से अधिक की क्रिप्टोकरेंसी के उपहार पर भी कर देना होगा।
यह टैक्स भारत में क्रिप्टो ट्रेडिंग और निवेश को कम आकर्षक बनाता है। लेकिन यह यह भी संकेत देता है कि क्रिप्टोकरेंसी लेनदेन अवैध नहीं हैं और आय कराधान की गारंटी के लिए पर्याप्त वैध है।
क्रिप्टोकरेंसी पर आरबीआई का रुख
भारतीय रिज़र्व बैंक पिछले कुछ वर्षों में क्रिप्टोकरेंसी के प्रति अपने रुख में उतार-चढ़ाव भरा रहा है। 2022 और 2023 में, आरबीआई गवर्नर शक्तिकांत दास ने क्रिप्टोकरेंसी से उत्पन्न जोखिमों के बारे में चेतावनी जारी की है, लेकिन पूर्ण प्रतिबंध की वकालत करना बंद कर दिया है।
दास ने वित्तीय स्थिरता, मनी लॉन्ड्रिंग और निवेशक सुरक्षा पर क्रिप्टो के प्रभाव के बारे में चिंता जताई है। उन्होंने बेहतर विकल्प के रूप में ब्लॉकचेन और प्रस्तावित केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा जैसे नवाचारों पर भी प्रकाश डाला।
आरबीआई की चेतावनियाँ इस बात को प्रभावित कर सकती हैं कि सरकार इस क्षेत्र को कैसे विनियमित करना चुनती है। लेकिन आरबीआई स्वयं प्रतिबंध नहीं लगा सकता, क्योंकि यह शक्ति संसद के पास है। फिलहाल, आरबीआई एक केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा विकसित करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है जो निजी क्रिप्टोकरेंसी को टक्कर दे सके।
क्रिप्टो एक्सचेंज विनियमन
क्रिप्टो-विशिष्ट कानून के अभाव में, भारत में क्रिप्टो एक्सचेंज अभी भी अनियमित हैं। भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) उन्हें ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म के रूप में विनियमित नहीं करता है।
हालाँकि, 2022 में सेबी ने दिशानिर्देश जारी कर क्रिप्टो एक्सचेंजों को कुछ एंटी-मनी लॉन्ड्रिंग और अपने ग्राहक को जानने के मानदंडों का पालन करने की आवश्यकता बताई। एक्सचेंजों को उपयोगकर्ताओं को क्रिप्टोकरेंसी की अस्थिरता और अनियमित प्रकृति के बारे में भी सूचित करना होगा।
ब्लॉकचेन और क्रिप्टो एसेट्स काउंसिल जैसे उद्योग निकायों के माध्यम से एक्सचेंजों का कुछ स्वैच्छिक विनियमन सामने आ सकता है। लेकिन औपचारिक सरकारी निरीक्षण और लाइसेंसिंग व्यवस्थाओं का अभी भी अभाव है।
भविष्य के क्रिप्टो विनियमन – क्या अपेक्षा करें
भारत सरकार अभी भी क्रिप्टोकरेंसी को कैसे विनियमित किया जाए इस पर सक्रिय रूप से विचार-विमर्श कर रही है। यहां कुछ संभावित परिदृश्य हैं जो 2023 या उसके बाद उभर सकते हैं:
- व्यापक प्रतिबंध – हालांकि पिछली नीतिगत उतार-चढ़ाव को देखते हुए इसकी संभावना नहीं है, अगर नियामक बाजार जोखिमों के खिलाफ आक्रामक रुख अपनाते हैं तो क्रिप्टो व्यापार और खनन पर चीन-शैली का व्यापक प्रतिबंध एक संभावना बनी हुई है।
- सीमित ट्रेडिंग विंडो – सरकार प्रत्येक दिन सीमित समय अवधि के लिए एक विनियमित विंडो के भीतर क्रिप्टोकरेंसी में व्यापार की अनुमति दे सकती है। इससे निवेश की अनुमति मिलने के साथ सट्टेबाजी पर भी अंकुश लग सकेगा।
- लाइसेंसिंग व्यवस्था – सबसे संभावित परिदृश्य व्यापक नियमों का एक सेट है जिसके लिए क्रिप्टो एक्सचेंजों और अन्य मध्यस्थों को नियामकों के साथ पंजीकरण करने और एएमएल और उपभोक्ता संरक्षण के आसपास रिपोर्टिंग मानदंडों का अनुपालन करने की आवश्यकता होती है।
- प्रतिभूतियों या वस्तुओं के रूप में परिभाषा – क्रिप्टो को औपचारिक रूप से सेबी जैसे मौजूदा नियामकों के तहत प्रतिभूतियों, वस्तुओं या एक नए परिसंपत्ति वर्ग के रूप में परिभाषित किया जा सकता है, जो निवेशकों की सुरक्षा का मार्ग प्रशस्त करता है।
- ब्लॉकचेन को बढ़ावा देना, क्रिप्टो को नहीं – भारत एक सूक्ष्म दृष्टिकोण का पालन कर सकता है जो क्रिप्टोकरेंसी को सख्ती से नियंत्रित करते हुए ब्लॉकचेन तकनीक को अपनाने को प्रोत्साहित करता है।
- विकल्प के रूप में सीबीडीसी – आरबीआई विकेंद्रीकृत क्रिप्टोकरेंसी के डिजिटल रुपये के विकल्प के रूप में अपनी केंद्रीय बैंक डिजिटल मुद्रा में तेजी ला सकता है।
कोई भी नया नियम कर संग्रह को बढ़ावा देते हुए क्रिप्टो लेनदेन के लिए सख्त केवाईसी, प्रकटीकरण और कराधान मानदंड लागू करेगा। इरादा जोखिमों पर अंकुश लगाते हुए नवाचार की अनुमति देना है। निजी क्रिप्टोकरेंसी को कानूनी निविदा या संपत्ति के रूप में मान्यता दी जाएगी या नहीं, इस पर अभी भी स्पष्टता का अभाव है। लेकिन यह दिशा पूर्ण प्रतिबंध के बजाय विनियमित सह-अस्तित्व की ओर प्रतीत होती है।
निष्कर्ष
बिटकॉइन और एथेरियम जैसी क्रिप्टोकरेंसी की कानूनी स्थिति भारत में 2023 तक अस्पष्ट बनी हुई है। अवैध नहीं होते हुए भी, क्रिप्टो इसके उपयोग को नियंत्रित करने वाले स्पष्ट कानूनों के बिना एक ग्रे नियामक क्षेत्र में मौजूद है। सरकार द्वारा लंबे समय से प्रतीक्षित क्रिप्टो विनियमन बिल पेश करने के बाद यह बदल सकता है।
अभी, निवेशकों और उद्योग के खिलाड़ियों को अनिश्चितता का सामना करना पड़ रहा है कि भविष्य के क्रिप्टो कानून क्या आकार लेंगे। कर लगाए गए हैं लेकिन विनिमय अनियमित बने हुए हैं। सरकार को जोखिम की धारणा के विरुद्ध नवाचार को संतुलित करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। विवेकपूर्ण विनियमन के साथ, भारत उपभोक्ताओं और राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने वाले तरीके से क्रिप्टो को बढ़ावा दे सकता है। लेकिन क्रिप्टो समुदाय इस नवीन परिसंपत्ति वर्ग की कानूनी स्थिति को मजबूती से स्थापित करने के लिए नियामकों और कानून निर्माताओं से अधिक निर्णायक कदमों की प्रतीक्षा कर रहा है।
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पूछे जाने वाले प्रश्न
भारत में क्रिप्टोकरेंसी लीगल 2023 से संबंधित सबसे अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न और उनके उत्तर क्या हैं?
प्रश्न: क्या भारत में क्रिप्टोकरेंसी वैध है?
उत्तर: क्रिप्टोकरेंसी वर्तमान में भारत में अवैध नहीं है, लेकिन इसमें स्पष्ट नियमों का अभाव है। कानूनी स्थिति अस्पष्ट है. ऐसा कोई कानून नहीं है जो क्रिप्टो संपत्तियों को रखने पर स्पष्ट रूप से प्रतिबंध लगाता है या इसे अवैध बनाता है।
प्रश्न: क्या मैं भारत में क्रिप्टोकरेंसी खरीदने, बेचने या व्यापार करने पर जेल जा सकता हूं?
उत्तर: नहीं, आप केवल क्रिप्टो में ट्रेडिंग या निवेश के लिए जेल नहीं जा सकते। क्रिप्टोकरेंसी के कब्जे या व्यापार को अपराध मानने वाला कोई कानूनी प्रावधान नहीं है। हालाँकि, संबंधित अवैध गतिविधियों पर अभी भी जुर्माना लगाया जा सकता है।
प्रश्न: क्या बिटकॉइन भारत में प्रतिबंधित है?
उत्तर: नहीं, अतीत में प्रतिबंध की अफवाहों के बावजूद भारत में बिटकॉइन और अन्य प्रमुख क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध नहीं लगाया गया है। क्रिप्टो में ट्रेडिंग, निवेश और होल्डिंग कानूनी है। क्रिप्टो को विनियमित करने की सरकार की मंशा को देखते हुए पूर्ण प्रतिबंध की संभावना नहीं है।
प्रश्न: क्या क्रिप्टो एक्सचेंज भारत में वैध हैं?
उत्तर: हां, क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंज भारत में कानूनी संस्थाएं हैं, लेकिन वे अनियमित हैं क्योंकि उनके संचालन को नियंत्रित करने वाले कोई क्रिप्टो-विशिष्ट कानून अभी तक नहीं हैं। केवाईसी पर कुछ स्वैच्छिक मानदंड स्व-नियमन के माध्यम से सामने आ सकते हैं।
प्रश्न: क्या आरबीआई भारत में क्रिप्टोकरेंसी पर प्रतिबंध लगाता है?
उत्तर: नहीं, RBI के पास क्रिप्टोकरेंसी पर एकतरफा प्रतिबंध लगाने का अधिकार नहीं है। इसने पहले क्रिप्टो पर बैंकिंग प्रतिबंध लगाया था, लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने इसे पलट दिया था। RBI ने हाल ही में क्रिप्टो जोखिमों के बारे में चेतावनी जारी की है।
प्रश्न: क्या भारत में क्रिप्टो पर टैक्स लगता है?
उत्तर: हां, क्रिप्टोकरेंसी निवेश और ट्रेडिंग से होने वाली आय भारत में कर योग्य है। क्रिप्टो आय और 50,000 INR से अधिक के लेनदेन पर 30% कर 1 अप्रैल, 2022 से लागू हुआ।
प्रश्न: क्या मैं क्रिप्टो घाटे को आयकर से काट सकता हूँ?
उत्तर: नहीं, अधिग्रहण की लागत को छोड़कर अन्य आय के मुकाबले क्रिप्टो ट्रेडिंग से होने वाले नुकसान की कटौती की अनुमति वर्तमान में भारतीय कर कानूनों के तहत नहीं है। केवल शुद्ध लाभ पर कर लगता है।
प्रश्न: क्या क्रिप्टो भारत में कानूनी निविदा है?
उत्तर: नहीं, मौजूदा कानूनों के तहत क्रिप्टोकरेंसी को भारत में कानूनी निविदा का दर्जा प्राप्त नहीं है। केवल भारतीय रुपये को ही आधिकारिक मुद्रा के रूप में मान्यता प्राप्त है। क्रिप्टो अधिक संपत्ति/वस्तुओं के समान है।
2023 में प्रवेश करते ही भारत में क्रिप्टोकरेंसी की वैधता के बारे में ये सबसे अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न हैं। कुल मिलाकर, क्रिप्टो अनियमित है लेकिन अवैध नहीं है, भले ही सरकार की जल्द ही एक नियामक ढांचा पेश करने की योजना है।